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云南大学周平教授做客武汉大学“长江论坛”(图文)

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2018126日晚7点,教育部“长江学者”特聘教授、中国政治学会副会长、云南大学公共管理澳门永利皇宫赌场周平教授做客武汉大学“长江论坛”,在政治与公共管理澳门永利皇宫赌场332报告厅作了题为“中国民族政治学的体系构建与研究进程——兼论中华民族的宪法地位”的学术报告。政治与公共管理澳门永利皇宫赌场院长倪星教授主持论坛并颁发论坛纪念证书。

在发言中,周平教授首先指出,“中华民族”概念每每会在历史的关键时刻凸显并发挥重要作用,但是“中华民族”也屡屡被忽略、遗忘甚至被否定。这里牵涉到一个深层次的问题,即中华民族的宪法地位问题。虽然今年修宪已写入“中华民族伟大复兴”,但这并不等于就确立了中华民族的宪法地位。

其次,周平教授就中华民族及其宪法地位的涵义进行了剖析。他指出,作为现代民族的中华民族,是近代以来逐步构建起来的。从本质来看,中华民族与民族国家结合在一起,是一个由国民组成并具有国家的形式的人群共同体,简单地说,是一个国民整体。中华民族具有5000年的历史。作为现代民族的中华民族是构建的,是一个中国各民族组成的大家庭,但也有深厚的历史基础。宪法本质上是一套关于政府组织的基本规则,也是一个社会基本的政治规则,宪法对国家具有规制和塑造作用,是现代国家的基本条件。因此,“宪法地位”指由宪法来确定的某一组织或机制在国家政治生活中的地位,获得宪法地位,意味着得到宪法的保障。从现实来看,中华民族的宪法地位问题并未真正解决,而这事实是个重大的社会政治问题。

再次,周平教授就中华民族宪法地位的历史形成进行了介绍。他指出,中华民族与中华现代国家是不可分割的,两者相互嵌入、二者合而为一,因此中华民族在事实上具有宪法地位。中华民族宪法地位也有体制支撑,如国名“中华”指“中华民族”,国歌中的核心概念也是“中华民族”。

接着,周平教授指出,中华民族宪法地位存在着宪法文本缺乏的问题。一方面宪法文本相当长时间里没有“中华民族”的概念,却有各民族、各族人民、少数民族的表述,另一方面理论界忽略当代中国的民族国家性质,而只将其定义为“多民族国家”,且民族理论中只讲少数民族、不讲中华民族,使问题更加突出。那么,宪法文本中为什么会有这样的遗漏,周平教授对其客观原因和主观原因进行了细致地分析。

然后,周平教授阐述了中华民族宪法地位缺位引出的问题,包括:民族问题上的认识和政策中的片面性被固化;中华民族的建设和作用的发挥难以落实到依法治国的实践中去;中华民族的虚化已经成为现实并日渐突出;经由中华民族认同而增强国家认同的路径难以通行,等等。

最后,周平教授呼吁中华民族入宪问题须尽快解决,并认为目前的形势及现实需要都要求把民族问题纳入国家治理和发展的总体框架中去审视。他还对中华民族入宪的策略选择提出了自己的建议,即在宪法序言中增加“中华民族是各民族组成的大家庭”一句,以突出中华民族的宪法地位。

 

在交流互动环节,周平教授对在场老师和同学提出的诸如中国“王朝国家”与西方“王朝国家”有何差异、不符合“国个共同标准”的中华民族是否本身为“虚”的等问题进行了回答。论坛在热烈的掌声中圆满结束。

来源: 发布时间:2018-12-10 09:48:02 点击:
 
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